广西桂东人民医院医学在线考试系统招标采购公告

我院拟招标购买医学在线考试系统，欢迎符合条件的供应商前来参加。请按下列清单填写出贵公司所参标品牌以及最低的承受价格，保证中标后能及时供货，各投标公司请于2018年11月15日至医院招标小组组织开标前1天止，将标书寄回我院招标小组收，请在信封、标书上务必注明投标单位、地址和电话号码、投标项目并加盖公章，以便联系。

一、    项目名称：医学在线考试系统

投标书网上自助打印（我院网站： www.gxgdyy.com）

二、招标要求及技术参数：竞标人根据产品技术参数要求提供现场演示，必须使用系统原型进行演示，若使用PPT、文档等进行演示的，则视为竞标无效。演示讲解内容为：“技术指标及要求”中的带“★”号的所有内容，否则视为竞标无效。

三、评标方法（参考）

（一）评标原则

1.竞争性磋商小组构成：本采购项目的竞争性磋商小组由依法组成的专家共三人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

2.评标依据：竞争性磋商小组将以竞争性磋商采购文件、磋商响应文件为评标依据，对供应商的各项因素进行打分。

3.评标方式：以封闭方式进行。

（二）评定方法

1.竞标人根据局域网内系统原型演示测评方案内容提供演示，演示讲解内容为“技术指标及要求”中的带“★”号的所有内容，且必须通过系统原型演示，若竞标人不能提供演示或仅提供PPT、文档等非系统原型演示的，视为竞标无效），必要项目均成功演示的，可以进入详评。

2.对进入详评的，采用百分制综合评分法。

3.计分办法（按四舍五入取至百分位）：

（1）价格分…………………………………………………………………………………30分

①投标产品提供企业按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）认定为小型和微型企业的[投标人须提供所投产品生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门相关证明材料复印件，并对证明材料的真实性负责，并如实递交中小企业声明函，否则不予价格扣除]，对其投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=投标价。

投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

②实质上响应满足招标文件要求的最低投标报价为30分。

③某投标人价格分 = 投标人最低报价（金额）/某投标人报价（金额）× 30分

（2）技术指标响应分………………………………………………………………………15分

与招标文件货物需求一览表中的技术指标对比，没有负偏离的得基本分10分，在此基础上经评委认定每一项正偏离的加2分，允许偏离（非标注★标记）的技术指标（每个功能系统）发生负偏离在3项以内，经评委认定每一项负偏离的扣2分。满分15分。

（3）技术方案分……………………………………………………………………………10分

一档（0.1～3分）：提供了项目技术方案，方案基本满足采购文件要求；

二档（3.1～6分）：提供了项目技术方案，较详细描述了系统的功能以及实现方式，技术方案可行，具有一定的先进性。对系统体系结构、功能方面有较详细描述。

三档（6.1～10分）：提供了项目技术方案，详细描述了系统的功能以及实现方式。功能描述具体详细，完全满足项目的需要；技术方案可行且具有一定的先进性。方案对系统体系结构、系统环境等方面有全面而详细的描述，对本方案所采用技术的优势有充分的分析。

（4）系统演示分……………………………………………………………………………20分 由评委据投标人演示情况在打分前集体讨论确定投标人的档次，并由评委在相应的档次内独立进行打分。

一档：演示内容完全满足招标文件要求，但演示效果差（系统响应缓慢、界面不友好）（0.1~5分）

二档：演示内容完全满足招标文件要求，演示效果一般（系统响应一般、界面一般）（5.1~10分）

三档：演示内容完全满足招标文件要求，且演示效果优秀（系统响应快速、界面人性化）（10.1~20分）

（5）售后服务分……………………………………………………………………………10分

由评委在打分前集体讨论确定投标人售后服务档次的评定标准及按此标准确定投标人的档次，并由评委在相应的档次内独立进行打分。

一档评定标准：提供的培训计划及实施方案简单，基本满足招标文件售后服务{包括系统环境的维护、本地化服务、技术支持服务、升级服务、软件系统集成服务、应用软件系统维护等}要求的（0.1～3分）；

二档评定标准：在满足一档的基础上，售后服务{包括系统的维护、本地化服务、技术支持服务、升级服务、软件系统集成服务、应用软件系统维护等}方案描述较详细的（3.1～6分）；

三档评定标准：在满足二档的基础上，有该项目详细的售后服务{包括系统的维护、本地化服务、技术支持服务、升级服务、软件系统集成服务、应用软件系统维护等}方案，售后服务流程、应急预案、质量保障，响应时间优于招标文件；在当地有售后人员驻扎进行售后维护服务（6.1～10分）；

（6）业绩、信誉分…………………………………………………………………………15分   （1）投标人或产品制造商自2013年以来（含2013年）同类项目业绩（提供有效的合同或中标通知书复印件并加盖公章），且单项合同成交金额为50（含50）～85（含85）万元的，每有一份得1分；单项合同成交金额为85万元以上的，每有一份得2分。（满分5分）

（2）投标人具有《高新技术企业证书》、《高新技术产品认定证书》，每个得1分，满分2分（须提供有效证书复印件并加盖公章）

（3）投标人具备《软件企业认定》、《软件产品登记证》，每个得1分，满分2分（须提供有效证书复印件并加盖公章）

（4）投标产品具备《软件测试报告》证实其安全、稳定的，得1分，满分1分（须提供有效报告复印件并加盖公章）

（5）投标人或制造商获（省/直辖市）级以上相关部门颁发的科研、教育类奖项一等奖的（需提供获奖证明材料），每有一个得1分；获国家级相关部门颁发的科研、教育类奖项一等奖的（需提供获奖证明材料），每有一个得3分。（满分5分）；

（三）总得分=（1 ）+ （2 ）+ （3） + （4） +（ 5 ）+ （6）

四、相关要求：

（一）投标人提供的文件必须真实、充分、全面。评标委员会仅对投标人提交的文件进行表面真实性的审核，在评审过程中乃至中标后，如发现投标人所提供的材料或产品不合法或与其投标文件表明的响应内容不符，将取消其中标资格并追究其法律责任。

（二）评标委员会认为有必要时，将向投标人就投标文件内容进行质询(投标人代理人需在20分钟内抵达评标地点，否则作废)。投标人须如实应询答复，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经授权代理人签署后将作为投标文件不可分割的内容。在未征得评标委员会同意的前提下，补充文件不得对投标文件中已实质性响应的内容（包括价格）进行修改，否则将作为无效投标处理。

（三）招标完成后，采购方将在三个工作日内对招标环节和技术参数进行严格审定，确认无任何问题后发放中标通知书。

五、成交候选人推荐原则

磋商小组将根据总得分由高到低排列次序（得分相同时，按磋商报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术性能指标、演示测评、售后服务、信誉优劣顺序排列，所有指标相同时由磋商小组集体讨论确定排序，如意见不一致时，以记名方式投票确定）并依次按顺序排列出成交候选供应商；采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名下一名的成交候选人为成交人。其余依此类推。

六、重新招标：

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

1、投标截止时间止，投标人少于3个的；

2、经评标工作小组评审后否决所有投标的。

七、投标注意事项：有下列情形之一的，评标小组否决其投标：

（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

（二）投标联合体没有提交共同投标协议；

（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（八）有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人;

（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

（5）不同投标人的投标文件相互混装;

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。

（九）供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为

（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者响应文件;

（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;

（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;

（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标;

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标;

（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。

八、联系方式：

招标人：广西桂东人民医院

地址：广西梧州市西江四路金鸡冲1号

联系人：农主任          邮编：543001

联系电话：0774-2023107

                                              广西桂东人民医院招标小组

                                                2018年11月9日